小額貸款公司可上市融資
發布日期:2015/9/7 9:42:22 | 瀏覽次數:4112 來源:《深圳商報》9月7日A01版【深圳商報訊】（記者 陳曉薇）記者昨日從市金融辦給王志棟等市人大代表的建議答復中獲悉，我市擬出臺《關于促進小額貸款公司健康發展的若干意見》，從拓寬資金融資比例和渠道、創新服務模式和產品業務、加強監管和行業自律等方面著手，加大對小額貸款公司的政策支持力度。《若干意見》目前已呈報市政府審定，將于近期發布實施。
適時出臺小貸公司優惠政策
在今年市“兩會”上，王志棟等5名市人大代表提交了《關于盡快出臺扶持小額貸款公司創新發展政策的建議》。市金融辦日前對該建議進行了答復。
市金融辦在答復中認為，就目前形勢來看，適時研究出臺我市小額貸款公司優惠政策，推動小額貸款公司創新發展、規范發展的時機和政策氛圍已相對成熟。為此，市金融辦基于當前小額貸款行業發展的新情況和新形勢，在充分吸收行業意見建議的基礎上，于今年年初草擬了《關于促進小額貸款公司健康發展的若干意見》的征求意見稿，并呈報市政府審定。
小貸公司放貸≠“高利貸”
市金融辦認為，小額貸款公司發放貸款的行為，屬于依法依規開展的金融業務，是體制內的而不是純民間的貸款，不能將其與民間借貸款甚至“高利貸”畫上等號。
市金融辦透露，我市將在《若干意見》中為小額貸款公司的金融機構性質適度“正名”，擬首次以市政府名義明確小額貸款公司是經金融辦批準，向中低收入階層和中小、微型企業持續提供小額度信貸服務的創新型金融機構。小額貸款公司參照金融機構執行相應財務核算、呆賬計提和風險撥備制度。同時，結合小額貸款公司金融機構性質，市各有關部門對小額貸款公司商事登記、資產核銷、土地房產抵押及動產和其他權利質押等，按照金融機構性質給予同等待遇。
創新小貸公司融資方式
為拓寬小額貸款公司的資金融資比例和渠道，提升其信貸服務和抗風險能力，市金融辦透露，《若干意見》在已經實施的融資創新做法之上，擬再次明確：
一是允許小額貸款公司從境內金融機構和小額再貸款公司直接融資，向主發起股東定向借款，通過境內證券交易所、經批準開展融資試點業務的要素交易平臺發行債券和小額貸款同業拆借等方式進行融資，總融資金額不得超過公司上年度凈資產的200%。小額貸款公司同業拆出資金不得超過公司上年度凈資產的30%。
二是創新小額貸款公司的融資方式。支持小額貸款公司與境內金融機構、證券交易所，經批準開展融資試點業務的要素交易平臺和小額再貸款公司等機構，合作開展資產證券化、回購式資產轉讓、收益權轉讓等融資業務。支持條件成熟的小額貸款公司經市金融辦批準后，可在境內外資本市場上市融資或掛牌交易，并引入金融機構、股權投資等機構作為戰略投資者參股小額貸款公司，放寬核心高管人員的持股比例。
鼓勵小貸公司發展成為綜合性小微金融服務集團
市金融辦指出，創新產品服務模式，拓寬經營范圍，引導行業多元化發展，成為破解小額貸款公司同質化激烈競爭的重要手段。
《若干意見》擬提出：一是鼓勵小額貸款公司多元化經營，為小微企業、居民和商戶提供特色化的普惠金融服務，以及開展股權投資、債權投資和兼并收購等業務，加快發展成為綜合型的小微金融服務集團；二是支持小額貸款公司與銀行機構合作開展助貸、聯合貸款、信貸資產轉讓等業務，探索“批發+零售”信貸模式創新。支持小額貸款公司與保險公司合作開展小額貸款信用保證保險等業務，創新信用擔保方式。支持小額貸款公司與證券公司、基金公司合作，提供金融產品代理銷售和理財資訊等服務。支持小額貸款公司與P2P、第三方支付等互聯網金融公司開展業務合作，建立線上、線下相結合的多層次投融資服務體系。
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